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國會兩院6日以口頭表決通過為期兩周的臨時支出法案，讓政府可以避過本21日關門的窘境，不過前提是川普總統需在7日午夜前簽署法案，而川普已表示將簽署這項法案。這也代表兩黨針對美墨邊境築牆的討價還價，將拖到耶誕節前夕。另方面，眾院民主黨領袖南西．波洛西拒絕了川普總統的要求，要國會為建邊界牆撥款來換取數十萬個夢想生留在美國，表示這是兩個不同的問題。眾院6日通過臨時持續決議案(continuing resolution)數小時後，參院也由口頭投票通過該案，將保障聯邦政府有經費從12月7日運營到12月21日；不過國會初定在12月14日休會，今年節日季節免不了又一番預算案談判。預算案遲遲無法敲定，主要源自兩黨為川普的美墨邊境築牆經費爭論不休，參院預算委員會主席薛爾比(Richard Shelby，共和黨，阿拉巴馬州)說，如果能就築牆經費達成協議，國會就能在15分鐘之內解決預算爭端。川普希望國會在下一個預算法案中，至少要為建邊界牆提供50億元資金。明年1月1日會成為眾院議長的波洛西說，國會現在通過的若干個政府支出法案，是各委員會已同意的，為主管邊界牆的國土安全部提供的預算，已考慮到邊界安全的需要，但沒有必要包括建牆費。多數民主黨人認為，建邊界牆太貴、沒用和不道德。川普2016年競選時稱要讓墨西哥付費建牆，但波洛西表示，即使由墨西哥付費也有失道德，她說，保護邊界要靠我們的價值觀。參院民主黨領袖舒默表示，參院兩黨已就16億元的邊界安全資金達成一致，但不包括建造川普主張的30呎高的水泥牆，而只能建柵欄和安裝高科技設備，他說，民主黨主張明智、高效和合適的邊界安全。舒默指出，如果共和黨人迫於川普的壓力而反對參院的邊界安全資金計畫，參院為避免政府關門，將聽從波洛西的建議，批准六項臨時支出法案，和延長給國安部的臨時資助法案。舒默表示，如果川普拒絕兩院的建議，一味地要求50億元建牆費，「我們就將面臨政府關門」。許多組織和國會自由派向民主黨領袖施壓，要求抵制川普的邊界牆計畫。舒默認為國會沒有必要為邊界牆爭吵，因為在上一會計年度中，政府對已批准的10億元邊界安全預算還沒有花完，如今又來要更多的錢，毫無道理。參眾兩院的民主黨領袖舒默、波洛西原計畫本周與川普會面協商此事，但因老布希總統逝世，並在華府舉行國葬而將協商延期到下周。

編譯王光磊／綜合外電報導一如外界預期，美國總統川普8日正式宣布，提名陸軍參謀長米利上將為下一任的參謀首長聯席會議主席，取代即將退休的陸戰隊上將鄧福德。不過，據傳國防部長馬提斯屬意的是空軍參謀長高德芬上將，也恐加劇白宮與五角大廈間的齟齬。衝擊美軍種平衡傳統川普8日推文公布米利的提名（仍需參議院同意），但坦言職務交接日期尚待決定，暗示預定於2019年10月1日第2任期屆滿退役的鄧福德可能「做不滿」；值得注意的是，去年通過新法已將參謀首長聯席會議主席的任期，從2年加倍為4年，以確保政策的連貫性。美國參謀首長聯席會議主席雖沒硬性規定，但仍保有一定程度的「軍種輪流」慣例，且自2005年以後，就沒有空軍將領出任此職，也讓川普的選擇更加受外界矚目。川普布局軍事班底除了參謀首長聯席會議主席外，美軍2019年也將出現一系列高層人事更迭，包括海軍軍令部長李察森上將、陸戰隊司令奈勒上將與參謀首長聯席會議副主席塞爾瓦上將（空軍），均將於2019年屆退；加上接替米利的新任陸軍參謀長，取而代之者將成為「川普的軍事班底」。另一方面，川普也正式宣布白宮幕僚長凱利將於年底離職，並屬意老布希時代的司法部長巴爾回鍋任職，另提名國務院發言人諾爾特接任美國駐聯合國大使。米利上將（左）將成為新任參聯會主席，代表高德芬上將無法成為2005年以來首位出任此職的空軍將領。（取自DVIDS網站）

第38選區市議員萬齊家(Carlos Menchaca)日前赴南坡(South Slope)295小學，向學生解釋預算的相關訊息，鼓勵他們多關注社區，積極投票，貢獻自己的力量。萬齊家所屬選區包括人聚集的布碌崙(布魯克林)日落公園，他每年推行紐約市參與式預算(Participatory Budgeting)，爭取把公共預算投資在改善項目；新一年的參與式預算正積極籌備，萬齊家10月曾舉辦聽證會，聽取社區民眾的意見。日前萬齊家拜訪位於18大道的295小學，介紹參與式預算的作用，並解答學生們的疑惑；他說，參與式預算由市議員提出，在可獲得至少100萬元的資助下，與社區民眾討論後再進行項目篩選；聽證會可能歷時一年之久，以確保所有人擁有足夠的時間和資源衡量決定，且該項預算完全由選區內的民眾自由選出願意資助的提案項目。社區成員可提出改善學校、公園、圖書館、公共房屋或其他公共場所等項目，市議員會從「自主撥款」(discretionary funding)中分配資金給各項計畫；「自主撥款」能畫分為「費用基金」(Expense funds)支付薪金和服務費，以及「資本基金」(Capital funds)，用作支付物質基礎設施費用。萬齊家提醒，該項投票不需要民眾登記成為選民，也不會要求查看合法證件；此外，預算也開放給未成年學生投票，萬齊家鼓勵青少年多關注社區議題，同時積極投票，為社區獻出一份力量。

▲華為首席財務長孟晚舟被捕開庭，表示希望以加國兩棟3.2億房產用來抵押及放棄兩本護照交換保釋。（圖／翻攝自百度百科、livabl.com） 陸科技大廠華為創辦人任正非的女兒孟晚舟，本月1日在加拿大溫哥華被捕，當地法院展開孟晚舟的保釋庭。檢察官強烈反對孟的保釋申請，認為孟晚舟是不誠實的人，而且財力雄厚，有大量資源可用，與加拿大又沒有太大的聯繫，一旦允許保釋，有極大的可能潛逃回大陸。 據《蘋果日報》報導，檢察官認為，孟晚舟被指控的罪名，每一項在美國最重都會被判處長達30年的監禁，足以成為潛逃的動機，再者大陸和加拿大及美國之間沒有引渡協議，一旦孟晚舟逃回大陸，勢必逍遙法外。法官表示，因需要時間考慮辯方提出的保釋條件，會在溫哥華時間周一早上10時繼續召開聆訊庭，屆時會宣布保釋與否的結果。  檢方指出，孟晚舟有龐大財富與多項潛逃誘因，包括她被美國指控的罪名，是違反美國對伊朗的制裁，及串通蒙騙多間金融機構，每項指控最重都可判刑30年。另外，孟晚舟雖然在溫哥華有兩間房產，但向來只用來度假，只有每年夏天會來暫住幾周，與加拿大沒有什麼實質的聯繫，一旦獲准保釋，極可能潛逃；建議在她接受引渡美國的聽證會前，應被羈押。 檢察官也透露，孟晚舟是因為觸犯詐欺罪，於本月1日由香港前往墨西哥途中，在溫哥華轉機時被捕，而她的逮捕令是於8月22日從紐約發出，11月29日美方得知孟晚舟計畫在溫哥華轉機，於是要求加拿大採取逮捕行動。 美國代表在庭上表示，現年46歲的孟晚舟涉嫌在2009年至2014年，利用位於香港的非官方子公司「Skycom」，與伊朗進行非法交易，違反美國的制裁措施，而後孟晚舟又詐欺，向美國的銀行和大眾謊稱Skycom是獨立的公司，與華為無關，刻意誤導，但美國發現，他們是同一間與伊朗做生意的企業，Skycom就是華為，美國尋求把她引渡到美國受審。 美國代表後來進一步解釋，孟晚舟於2013年向一間美國銀行（辯方律師透露為滙豐銀行）作不實陳述。後來，滙豐銀行看到路透報導，「Skycom提出，向伊朗移動通訊公司販賣設備」，便聯絡華為，但孟晚舟否認華為與Skycom有直接關係。 然而，Skycom實際上是華為不公開的子公司，於2009至2014年間與伊朗進行買賣，連累銀行違反美國政府的制裁禁令。雖然孟的律師辯稱，孟晚舟10年前是Skycom的董事會成員，但後來已出售該公司。不過美國發現，華為一直控制Skycom，包括：Skycom的員工仍攜帶華為的識別證及使用華為的電子郵件、官章。Skycom在伊朗的辦公室，許多員工都是大陸人，也佩戴華為員工證或有華為的卡片。 而孟晚舟的辯護律師向法官稱，孟的丈夫在溫哥華，也在溫哥華持有2個價值1400萬加元（約新台幣3.2億元）的房產可以用來抵押，所以不會潛逃。一旦獲准保釋，孟晚舟願意戴上電子腳鐐接受監視，也願意放棄兩本護照，包括中國護照，及被捕時遭到扣押的香港特別行政區護照。對於檢方提到，孟晚舟財力雄厚，有大量資源可用來潛逃，律師則反駁，一個人因為「努力工作」，而擁有龐大的資產，不應構成被拒絕保釋的因素。 ▲華為首席財務長孟晚舟被捕開庭，表示希望以加國兩棟3.2億房產用來抵押及放棄兩本護照交換保釋。（圖／livabl.com、luxmorerealty.com） 網友則認為，「身價至少數百億台幣又有多重國籍，3.2億如果是台幣，也才等於我們勞工的幾千塊而已、逃亡機率高達9成、免審直接引渡美國還比較省麻煩！」、「香港也有制裁伊朗的法律，她居然敢借子公司來香港犯罪。」更多東森新聞報導隱藏身分當接線員！華為公主打拼20年接班夢碎？華為公主被捕涉違法金融交易？疑遭HSBC背叛出賣HR也要「懂業務」？華為任正非：管理必須駕馭人性逮捕華爲財務長 事情大條了華為公主被捕 中國警告加拿大將付出代價陸媒硬起來聲援華為公主 卻只敢罵加拿大聲援華為 中國企業反制行動笑翻網友華為風暴 中國通訊供應商成全球眾矢之的立委質疑華為贊助耶誕城 新北：正常贊助相關新聞影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】

記者 陳鑫 報導台股上週宛如坐雲霄飛車，一度因為貿易戰休兵慶祝行情而飆上萬點，但下半週則是利空頻傳，終場收在9760.88點，週線收黑。法人表示，預期指數短線大漲不易，將呈現震盪整理，靜待內資作帳行情。上週多空因素雜陳，讓美股急漲急跌，川習會達成貿易戰休兵90天的共識，但開心不到兩天，美國2年、3年期國債與5年期國債殖利率出現倒掛、市場擔憂美國經濟面臨衰退風險升高、市場傳出FED將在12月利率決策會議釋出2019年將放慢升息速度的政策，市場持續面臨消息面交錯，加上景氣位於高原期，指數再衝高不易，短期仍為震盪整理盤局。日盛精選五虎基金經理人林佳興表示，台股目前上攻遇壓，然因接近年底，外資法人操作逐漸清淡，外資賣壓可望減輕，可減少對內資作帳的干擾。後市只要守住波段上升趨勢線，電子股接單或營收利空可望逐漸鈍化，較具題材性及產業透明度高的產業，將有表現機會。在選股策略方面，凱基投信總經理高子敬認為，下一波景氣成長的核心趨勢來自AI(人工智慧，Artificial Intelligence)，AI不僅擔綱明(2019)年全球投資市場的主流趨勢，也是未來3年科技產業的關鍵驅動力；而且高度應用AI的產業，還包含醫療、工業4.0及教育，尤其是醫療運用更為廣泛。隨著全球銀髮社會逐步成形，Aging(高齡化)商機長線看好，當AI遇上Aging創造出精準醫療新趨勢，成就醫材及長照產業新時代。原文出處相關文章

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裕隆集團董事長兼執行長嚴凱泰 12 月 3 日因癌症驟逝，然而，裕隆 (2201-TW) 一周來股價大漲逾 1 成，多數說法是接班底定穩軍心，或是股價低於淨值太多所致，然而，裕隆股價從 2011 年 7 月創下的高點 78.7 元至本周的 20 元，可說是連跌超過 7 年，本周股價卻有買盤積極進場，揣測關鍵因素之一，在於納智捷的未來。嚴凱泰正值壯年，因食道癌過世令各界相當震驚，隨後裕隆集團對外宣布，由其遺孀嚴陳莉蓮接任執行長一職，此為嚴陳莉蓮首次在公開文件上冠上夫姓，隔日裕隆董事會也通過由嚴陳莉蓮接任董事長。事實上，嚴凱泰安排接班並非一朝一夕。可以看到，去年裕隆股東會已開始安排嚴陳莉蓮見習，而在此之前，嚴凱泰早已對旗下各公司建立完善公司治理體制，總管理處也有制度化的決策和管理機制，長年以來集團下各子公司多有專業經理人，而嚴凱泰的重要左右手裕隆集團副執行長陳國榮，也時常代表其出席各重要場合。或是有一種說法是，有投資人看好裕隆具備龐大資產，且股價淨值比過低具備投資價值，然而，早在第 3 季底，裕隆的每股淨值達 45.78 元，因此這似乎也不是太大的新聞。那麼，裕隆投資價值在哪？有一說是，納智捷包袱太大，若能放棄將獲市場肯定。從嚴陳莉蓮冠上夫姓，宣示接下執行長一職可見，她不僅僅只是作為一個大股東，而是要真正主導事業，然而，她未真正管理過裕隆事業，必須倚仗原有的重臣們，那麼，裕隆集團目前最大的「錢坑」納智捷，能否得到多數經理人繼續全力支持？納智捷是嚴凱泰生前最大的挑戰，他曾強調，這是父母的遺願絕不收手，不過納智捷在中國遇到幾乎賣不出去的龐大壓力，而台灣市場過小，難以支撐自創品牌的發展，現階段台灣國產車甚至遭平價進口車步步進逼。納智捷還能撐下去嗎？沒了嚴凱泰全力支持的納智捷，集團內部經理人、其他股東是否開始有不同的聲浪？嚴陳莉蓮的聲明是，嚴凱泰未竟的使命，「我要帶領大家一起完成，我們一起加油！」，顯然她短時間內，絕對不會放棄納智捷。嚴陳莉蓮一向為人稱道的是待人接物圓融，相當具親和力，更能和集團內的專業經理人交心，未來，她如何透過老臣們的協助來主導納智捷的發展，勢必關係著投資圈對裕隆未來的評價。

美國股市週五中場下跌，道瓊下跌逾 410 點，科技股為主要拖累。美國今日公布就業報告較預期疲弱，投資人反應錯綜。台北時間 00:25道瓊工業平均指數下跌 417.25 點或 1.67% 至 24530.42。Nasdaq 指數下跌 139.04 點或 1.90% 至 7049.22。S&P 500 指數下跌 42.60 點或 1.57% 至 2653.90。臉書，亞馬遜，Netflix 與 Google 母公司 Alphabet 股價全數走低。蘋果亦下跌 1.5%，因 iPhone 銷售轉弱，摩根士丹利調降蘋果股價目標，帶來利空。美國 11 月新增就業 15.5 萬人。分析師預估新增就業為 19.8 萬人。工資成長亦低於預期。該報告公布後，股市先是上漲，因投資人解讀為聯準會 (Fed) 升息速度可能減緩。 但分析師說，週五公布的數據並不足以讓 Fed 改變升息速度。該報告不是非常好，却依舊強勁，足以讓 Fed 持續升息。股市隨後大幅下跌。週四，美國股市自大幅跌勢中反彈。媒體報導指出，Fed 緊縮貨幣政策速度可能較預期為慢，支撑了股市大幅反彈。華爾街日報週四報導，央行正在考慮是否在下個月的政策會議中，暗示採取觀望立場。該報導說，12 月之後，Fed 官員不知道下一步利率行動為何。該報導公布後，股市大幅反彈，道瓊收低 79.40 點，盤中大跌近 800 點。週四早場，因擔心中美貿易戰，美國股市大幅下挫。華為財務長遭逮捕，投資人擔憂中美能否達成貿易協定。本週，美國股市走勢震盪。至週四收盤為止，道瓊與 S&P 500 本週下跌 2.3%，Nasdaq 亦下跌 1.9%。

（中央社記者潘姿羽台北8日電）全球貿易成長趨緩，台灣經濟型態漸從出口型轉為內需型，學者認為，政府應帶頭加薪「把餅做大」刺激內需消費，對於服務業也要採取更開放、興利的政策，以利產業發展。中央研究院經濟研究所研究員周雨田表示，政府先前帶頭替公務員加薪政策，多少帶動了民間企業響應，不只能夠落實分配，也可刺激民間消費。周雨田表示，短期而言，公務員加薪，可以達到提振經濟、帶動民間企業響應，進而提升受僱人員報酬占GDP比重結果，但中長期來說，改善所得分配不均最有效的作法還是租稅改革，透過對有錢人加稅，然後將這些錢運用於社會福利，達到所得重分配的效果。周雨田說，與其他國家比較，台灣債務負擔程度是非常保守的，仍有空間推動擴張型財政政策，做更多基礎建設，也有餘力為公務員再加薪。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德指出，台灣的產業政策一向著重製造業，如今製造業大廠如台積電等，薪資相當不錯，但服務業占比達國內生產毛額（GDP）6成，卻有不少人飽受低薪之苦。孫明德表示，台灣「低薪」現象與產業結構有關，過去20年來，許多勞力密集的產業外移後，剩下來的勞工流動到服務業，但服務業發展趕不上製造業，自然很難與員工分享獲利。然而香港、新加坡以服務業為主，經濟活動卻非常興盛，香港更是亞洲金融重，孫明德說，教育、醫療、電信、金融都屬於服務業，不見得沒有利基，台灣應該扭轉服務業是弱勢的刻板印象，若政策若能更開放，相信有助於產業興盛。舉例來說，金融業以及電信業與產業政策關聯較緊密，但現在政策偏向管制，若可以適時鬆綁，甚至以興利為原則，企業彈性會更大，孫明德還說，台灣的醫療頗具水準，如果能夠產業化，相信也可以拉抬薪資水準。（編輯：楊玫寧）1071208

市府近日針對教師評估系統推出新策，計畫減少校長觀察教師課堂的次數，教師聯合工會(UFT)表示，這將減輕學校繁重的文書工作，並增加校方與教師的交流。目前，教師評估系統規定每位教師每學期要有四次校長的課堂觀察，而新計畫則減為兩次，而新教師或評估成績較低的教師被觀察的數量也將由六次減少為三次。教師聯合工會中代表學校行政人員的主席卡尼扎羅(Mark Cannizzaro)表示，相比觀察教師在課堂的教學表現，學校更應該增加與教師的交流。他說，減少校長的觀察次數，能節省評估過程中「費時費力」的文書工作，從而花時間深入了解教師的需要，更有針對性的為他們提供資源和支持，保證教學質量。市教育總監卡蘭扎(Richard Carranza)說，改變教師評估系統能夠促進學校進步，不斷更新的標準將有利於教師綜合水平的提高。教師聯合工會主席穆格魯(Michael Mulgrew)表示，如果要提高學生的成績，首先必須要給予教師和教育工作者足夠的支持。若教師聯合工會成員批准通過該計畫，將自2019年2月生效實行，延續至2022年，影響全市將近8萬名教師；教師評估體系將更多基於教師的教學經驗，減少校長觀察課堂的次數，提高師資評價的效率。在現行的教師評估系統中，校長需在課堂觀察中評估教師的教學方式、與學生互動情況、教學重點等方面，並在觀察課後提供教學建議。穆格魯表示，平均每一次課堂觀察需用時15分鐘，觀察後教師們還需參加會議，並完成評估的文書工作，對規模較大的學校來說，是一件極為耗時費力的事。穆格魯說，「多數教師都把課堂觀察當成任務」，而不是進步和學習的機會，對教學質量的提升並沒有太多幫助。他表示，教師評估系統的目標是「讓教師與學校行政人員之間有通暢的交流」，幫助教師進步，並解決他們在教學中遇到的問題。